目 次
写真 西野田南部工区吉野5丁目付近（海老江九条線） 上福島鷺洲工区福島6丁目付近（海老江梅田線） 上福島鷺洲工区福島6丁目付近（加島天下茶屋線） 昭和17年の施行地区/昭和22年の施行地区/ 昭和36年の施行地区/昭和56年の施行地区 上福島鷺洲工区鷺洲4丁目付近（海老江梅田線） 中海老江工区海老江5丁目付近 西野田南部工区大開2丁目付近（桜島守口線） 中海老江工区海老江5丁目付近 西野田南部工区吉野4丁目付近 上海老江工区海老江3丁目付近 上福島鷺洲工区鷺洲5丁目付近 上福島鷺洲工区阪神福島駅付近 上福島鷺洲工区福島公園/上福島鷺洲工区鷺洲上公園/ 上海老江工区海老江上公園/上海老江工区海老江中公園/ 西野田南部工区吉野町公園 序 章 戦災復興と福島地区土地区画整理事業の概要 （１）はじめに………………………………………………………………15 （２）区画整理のあゆみ……………………………………………………16 ・土地区画整理事業一覧 ・土地区画整理事業期間一覧図 （３）戦災復興土地区画整理事業のあらまし……………………………20 ・戦災地復興計画基本方針(昭和20年 閣議決定) ・戦災復興都市計画の再検討に関する基本方針(昭和24年 閣議決定) ・土地地積訂正申請について(昭和22年 大阪市建築局) （４）福島地区の事業経過…………………………………………………25 ・事業経過(表) ・戦災復興区画整理福島地区施行前後対照表 第１章 福島周辺の歴史 （１）福島の地勢……………………………………………………………28 （２）鉄道・道路の発達……………………………………………………29 ・創業時の阪神電鉄出入橋駅(写真) ・国鉄駅乗降客数(年間) ・市電開通経路図 （３）上・下水道整備………………………………………………………32 （４）史跡その他……………………………………………………………32 ・野田の藤跡/福沢諭吉生誕の地/海老江八坂神社/逆櫓の松址/ 浦江聖天/中央卸売市場 第２章 戦災と復興土地区画整理計画 （１）戦災……………………………………………………………………36 ・戦災状況(表) ・爆弾で破壊された中央卸売市場(写真) ・罹災市民へのお知らせ(大阪市戦災救援部) （２）復興……………………………………………………………………38 ・福島区内壕舎の状況(表) ・大阪市戦災地域図 ・戦災地域図 ・戦災復興土地区画整理当初計画決定区域図 ・戦災復興土地区画整理変更計画決定区域図 ・ジェーン台風による浸水(野田阪神付近 写真) （３）応急対策と基本計画…………………………………………………42 ・戦災者応急住宅(写真) （４）土地区画整理事業施行区域…………………………………………45 ・玉川町付近(昭和29年 写真) ・戦災復興都市計画再検討実施要綱(昭和24年 建設省) 第３章 事業計画と仮換地指定 （１）設計方針………………………………………………………………48 （２）初期の地元情勢………………………………………………………49 （３）事業計画………………………………………………………………50 ・福島区西部全景(昭和33年ごろ 写真) ・設計書 1．上福島鷺洲工区 ・従前図 2．西野田南部工区 3．上海老江工区 4．中海老江工区 （４）設計変更………………………………………………………………70 1．上福島鷺洲工区 ……………………………………………………71 2．西野田南部工区 ……………………………………………………72 3．上海老江工区 ………………………………………………………74 ・上海老江工区海老江3丁目付近(写真) 4．中海老江工区 ………………………………………………………75 ・最終設計図 （５）施行規程………………………………………………………………83 （６）仮換地指定……………………………………………………………84 1．上福島鷺洲工区 ……………………………………………………84 ・福島6丁目付近(都計海老江梅田線 写真) ・上福島鷺洲工区鷺洲2丁目付近(写真) 2．西野田南部工区 ……………………………………………………85 ・西野田南部工区大開2丁目付近(写真) ・西野田南部工区吉野4丁目付近(都計海老江九条線 写真) ・土地権利申告書 ・換地予定地指定図 ・大阪復興特別都市計画事業土地区画整理換地予定地指定通知書 3．上海老江工区 ………………………………………………………85 ・上海老江工区海老江3丁目付近(写真) 4．中海老江工区 ………………………………………………………88 ・中海老江工区海老江5丁目付近(写真) （7）土地区画整理審議会と評価員 ………………………………………89 1．土地区画整理委員会北地区福島部会 ……………………………89 ・土地区画整理委員会の設置年月日・委員定数・解散時委員数 ・土地区画整理北施行地区福島部会委員 ・委員会・部会の開催 2．福島地区土地区画整理審議会 ……………………………………92 ・福島地区土地区画整理審議委員 ・大阪都市計画復興土地区画整理事業福島地区土地区画整理 審議議事規則 上福島鷺洲工区 ・上福島鷺洲工区福島7丁目付近(写真) ・阪神高速道路入り口付近(写真) 西野田南部工区 ・西野田南部工区4丁目付近(写真) 上海老江工区 中海老江工区 ・中海老江工区海老江6丁目付近(写真) 3．評価員 ………………………………………………………………99 ・評価員(表) 第４章 工事実施 （１）国庫補助事業 ………………………………………………………101 ・上福島鷺洲工区地区界付近工事中(加島天下茶屋線 写真) ・同上完成直後(写真) ・戦災復興補助・単独年度区分(表) （２）測量調査と建物移転 ………………………………………………103 1．測量 ………………………………………………………………103 2．建物移転……………………………………………………………104 上福島鷺洲工区 西野田南部工区 上海老江工区 ・上海老江工区工事中(海老江3丁目付近 写真) 中海老江工区 ・中海老江工区尼崎堺拡張工事中(写真) （３）道路、下水道、公園 ………………………………………………106 1．道路築造・舗装、下水道工事等…………………………………106 上福島鷺洲工区 ・上福島鷺洲工区鷺洲5丁目付近(写真) ・上福島鷺洲工区鷺洲4丁目付近(写真) 西野田南部工区 ・西野田南部工区吉野4丁目付近(写真) ・西野田南部工区吉野5丁目付近(写真) 上海老江工区 ・上海老江工区海老江3丁目付近(写真) 中海老江工区 ・中海老江工区海老江5丁目付近(写真) 2．公園の整備…………………………………………………………108 ・上福島東公園 福島東公園 鷺洲中公園 鷺洲上公園 海老江上公園 海老江中公園 新家公園 吉野町公園(各写真) ・公園施設(表) ・年度別事業費と主要工事別進捗状況(表) （４）事業費 ………………………………………………………………128 ・事業費総括(表) 第５章 換地処分と事業収束 （１）換地処分 ……………………………………………………………129 1．換地処分の経過……………………………………………………129 ・換地処分の経過(表) 2．換地処分と不服申立て……………………………………………130 ・行政不服審査請求処理状況(表) ・換地処分に伴う不服審査請求処理状況(表) ・戦災復興土地区画整理事業鉱区別事業概要(港湾地帯含む 表) ・大阪戦災復興土地区画整理位置図 （１）登記、清算金の徴収・交付 ………………………………………133 1．土地および建物の登記……………………………………………133 @土地(表) A建物(表) 2．清算金の徴収・交付………………………………………………134 ・上福島鷺洲工区(表) ・西野田南部工区(表) ・上海老江工区(表) ・中海老江工区(表) ・新町名図 第６章 福島区の発展と区画整理 （１）福島区の現況 ………………………………………………………137 ・野田新橋筋商店街(写真) ・福島区の人口の推移(表) ・各駅1日平均乗客数(表) ・産業別事業所数(表) （２）各工区の現況 ………………………………………………………138 ・上福島鷺洲工区福島6丁目付近(写真) ・中海老江工区海老江中1丁目付近(写真) ・西野田南部工区吉野4丁目付近(写真) （３）むすび ………………………………………………………………141 ・鷺洲小学校 海老江東小学校 上福島小学校 八阪中学校 野田中学校(写真) ・各学校(表) 第７章 座談会・戦災復興福島地区の町づくり ………………………143 ・住民協力に感謝/戦災復興と区画整理事業/"三角広っぱ"の 思い出"/"北の心斎橋"といわれた聖天通り/発展の端緒となっ た野田阪神の闇市/焼夷弾落下の校舎を守る/強制疎開と疎開 道路 都市計画道路海老江梅田線(鷺洲4丁目付近 写真)/ 旧尼崎街道の拡幅/迷路の町鷺洲の千軒長屋(阪神福島駅付近 写真)/事業概要と成果梅田線(阪神野田駅付近 写真)/ 防災建築街路の造成/国鉄環状線の高架化 左・旧市電線、 中・旧国鉄線の軌道替えで走る市電、右上・国鉄環状線(工事 中 写真)/万国博開催と加島天下茶屋線の拡幅 加島天下茶 屋線福島6丁目付近(写真)/阪神高速道路について/区内人口の 推移 大型マンション(写真)/区画整理の事業効果/大阪の将来 と都市再開発/心の通う町づくりの推進を 資 料 1．都市計画事業復興土地区画整理事業施行規程……………………166 2．建物移転補償契約……………………………………………………173 3．お知らせ −換地処分と清算−……………………………………174 4．清算金の交付について………………………………………………178 5．清算金の納付について………………………………………………182 6．事業実施機構図………………………………………………………184 7．事業従事職員名簿……………………………………………………201 8．年表……………………………………………………………………207 編集後記 ……………………………………………………………………210